 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
|
|
| CARREFOUR 16 |
 |
| LA CMAP EST UN GUNT bis ???? |
| ||||||
| 3/10/Paris:Les reconfigurations du bassin du lac Tchad : Atelier organisé par Andrea Behrends (Institut Max Planck, Allemagne) et Janet Roitman (CNRS, France) les 29-30 septembre 2003 Comment définir le bassin du lac Tchad aujourd'hui ? De quelles manières cette région, traditionnellement définie comme celle des pays riverains du lac Tchad, a-t-elle été transformée par de nouvelles relations et des processus qui ont induit une reconfiguration de ses frontières physiques autant que de ses imaginaires spatiaux ? Sans trancher ici cette question d'un point de vue théorique, nous adopterons pour les besoins de la discussion une définition extensive justifiée par les recherches en cours. Aussi le lac Tchad désigne-t-il dans la suite, le Tchad, le Nord-Cameroun, le Nord- Nigeria, le Niger, la République centrafricaine, le Soudan et la Libye, c'est-à-dire une région qui va bien au-delà des États riverains du lac Tchad. Les liens économiques, politiques et sociaux qui se sont tissés entre ces pays doivent être détaillés et analysés dans leurs effets car de leur étude découle une clarification de la signification actuelle du bassin du lac Tchad. Afin d'avancer dans cette tâche, on doit s'interroger sur les statuts différents des États de cette région. Quels États sont périphériques dans la région et quelles zones géographiques sont elles-mêmes des périphéries des États dans lesquelles elles sont incluses ? Comment ces possibles périphéries sont-elles de plus en plus liées et/ou comment sont- elles devenues de véritables enclaves dans leur État respectif ? Et comment le développement de ces processus de transformation affecte- t-il les définitions du bassin du lac Tchad mises en avant par les chercheurs et les populations locales ? Dans les représentations populaires, les territoires constitutifs du bassin du lac Tchad sont décrits sous le registre de la violence et de la fragmentation. Et, il est vrai que cette zone a connu la guerre et les combats factieux pendant plusieurs décennies. Hormis la guerre au Tchad, au Niger et au Soudan, il faut mentionner les conflits pérennes entre communautés ethniques et religieuses au Nord- Nigeria et au Nord-Cameroun. Sur la même mode, des bandits sur les routes, les « coupeurs de routes », ont rendu périlleux les déplacements. Plus récemment, un coup d'État a chassé Ange Félix Patassé du pouvoir à Bangui et les affrontements entre pouvoir central et groupes dissidents se sont multipliés dans le Nord et le Sud du Tchad. Cependant, des recherches publiées il y a peu suggèrent que les processus de désintégration sociale associés à la violence vont de pair avec d'autres transformations permettant, quant à elles, le développement de nouveaux rapports et pratiques. Cet atelier devra donc rendre compte des différentes formes de violence qui affectent la région tout en décrivant également les formes émergentes de relations politiques et d'institutions qui reconfigurent le paysage actuel de cette région. De fait, une question demeure au cœur de cette réflexion : quelles sont les forces de transformations sociale et politique dans le bassin du lac Tchad aujourd'hui ? Même si cette question est quelque peu générique, elle doit nous inciter à réfléchir sur l'émergent. Au lieu de mettre l'accent sur des logiques politiques ou des pratiques culturelles bien connues, cette attention portée à l'émergent permet d'entrevoir des rapports qui sont aujourd'hui forgés ou renégociés et qui ouvrent la voie à de nouvelles formes d'associations ou d'institutions politiques. Celles-ci sont émergentes dans le sens qu'elles émanent de possibilités et de contraintes nouvelles dans la région. On peut mentionner, parmi d'autres le projet d'oléoduc au Tchad et au Cameroun, les plans pour la réduction de la dette, les activités d'ONG présentes depuis peu dans cette zone, l'importance croissante d'Églises indépendantes et de mouvements pour l'arabisation des populations locales, et l'expansion sans précédent du commerce non régulé. En décrivant ces différents phénomènes, nous pouvons mieux comprendre les façons par lesquelles les pays du bassin du lac Tchad s'insèrent dans l'économie mondiale et, dans le même temps, construisent une intégration régionale (puisque telle est la définition formelle du bassin) et son autonomisation. Il ne s'agit donc pas d'aller en quête de sites de transformation politique progressiste, mais plutôt de mettre l'accent sur des dynamiques sociales et politiques de cette région qui sont trop souvent décrites sur un mode statique et semblent surdéterminées par les conflits violents et les marqueurs ethniques ou religieux. Même si cette liste n'est de loin pas exhaustive, plusieurs thèmes sont cruciaux pour ces processus : 1. Les franchissements de frontière et les mouvements incessants sur les frontières nationales des bergers en quête de pâtures, des réfugiés, des membres de groupes ethniques qui chevauchent les frontières, des migrants économiques, des soldats et des mercenaires impliqués dans le banditisme et les affrontements, etc. Ces mouvements frontaliers vont de pair avec des flux transnationaux dans le négoce qui connectent le bassin du Tchad aux États du Golfe, ainsi que dans le champ de l'instruction où des relations se développent avec certains centres de formation religieuse (Égypte, Maroc, Soudan, Europe du Nord). On peut conjecturer que de tels mouvements poussent à une régionalisation accrue ou à l'intégration de ces différentes zones dans des espaces économiques, politiques et sociaux qui ne recoupent plus les frontières des États. Cela est particulièrement clair dans le cas du Nord-Cameroun ou du Nord- Nigeria. Mais ce n'est pas une conclusion si évidente. Quel a été le sort, par exemple, des réfugiés tchadiens au Cameroun ? Ou des réfugiés soudanais au Tchad ? De quelles manières se sont-ils insérés, en développant de nouvelles affinités ou au contraire en affirmant leurs spécificités ? Par exemple, le commerce croissant avec les États du Golfe et les liens avec des institutions d'enseignement en Afrique du Nord conduisent-ils à l'affirmation d'une identité « arabe » dans le bassin du Tchad ? La réponse doit surtout demeurer ouverte, lorsqu'on se rappelle qu'historiquement les populations de cette région nuancent grandement identités arabe et islamique. Une affirmation de l'Islam peut, à leurs yeux, être une assertion de l'africanité contre l'identité arabe. 2. De la même manière, les soldats et les gendarmes qui sont en contact avec les mercenaires et autres « coupeurs de route » ont des perceptions changeantes de leur identité nationale et de leur statut, dans la mesure où ils dépendent de plus en plus – et sont intégrés à – des économies ou des acteurs qui fonctionnent sur une base régionale. Leur implication dans des réseaux transnationaux, du commerce des armes légères à celui de drogues, en passant par le négoce de la contrefaçon, semble indiquer une subversion de l'État. Mais le référent national n'est pourtant pas hors-jeu. Des efforts nationaux pour limiter de tels réseaux existent. Ainsi début avril 2003, le gouvernement tchadien décida de fermer ses frontières afin de prévenir une incursion de groupes armés (sans doute, le Mouvement/Armée de libération du Soudan) basés dans le Darfour occidental, une région frontalière du Soudan avec le Tchad. Plus paradoxalement, les États de la région contribuent souvent à l'extension de ces réseaux transnationaux, qui sont pour eux la source de nouvelles rentes économiques. Pour l'heure, face à ces situations ambiguës et souvent encore peu étudiées, mieux vaut se garder de conclure de façon abrupte : que de telles activités minent l'État ou, au contraire, qu'elles lui fournissent de nouveaux moyens pour perpétuer son pouvoir financier et militaire doit rester une question plus qu'une affirmation. 3. Les nouveaux acteurs sociaux et politiques. Cette dimension réfère à l'essor récent des activités d'ONG qui ont remplacé les projets de développement jusqu'alors financés par l'État. Elle intègre également les effets de la présence d'entités privées insérées dans le champ économique du fait des emplois créés (oléoduc au Tchad et Cameroun) et de compagnies privées de sécurité. Ne peuvent être omises également ces nouvelles figures de la régulation économique qui sont apparues dans les zones frontalières (les douaniers combattants du Tchad) et qui exercent une autorité sur les populations locales et les activités économiques. On formule souvent l'hypothèse que ces nouveaux acteurs suscitent de nouvelles formes politiques, ainsi la société civile dans le cas des ONG. Une telle assertion reste à confirmer. De bien des manières, le développement de services de sécurité privatisés et l'apparition de figures de l'autorité économique associées à des activités de négoce non contrôlées sont les conséquences non intentionnelles de politiques récentes touchant à la dérégulation. Reste à savoir si les activités de ces autorités « privées » vont s'institutionnaliser et permettre le contrôle de la sphère publique dans le bassin du lac Tchad. De la même manière, le projet d'oléoduc entre le Tchad et le Cameroun, une initiative privée (Exxon-Mobil) avec l'appui financier d'une institution publique (la Banque mondiale) qui a même énoncé ses principes de régulation, pourrait aboutir à redessiner les frontières entre sphères publique et privée. Mais quelles sont ces frontières aujourd'hui ? Comment sont-elles déjà subverties aujourd'hui par d'autres dynamiques ? Par quels nouveaux processus sont-elles ainsi déjà redessinées ? Les réponses à de telles questions peuvent être provisoires, voire simplement exploratoires. Le propos de cet atelier est de discuter les manières dont l'étude de tels phénomènes émergents peut être tentée et de repérer leurs effets les plus durables sur la région. Grâce à une discussion sur les différents aspects de ces processus, peut-être sera-t-il possible d'esquisser une compréhension plus grande des modes de vie autour du lac Tchad ? |
| 33 rue de l'Abbé Fremond D14 Angers 49100 France |
|
. |
| Visitors: 04371 |